Чому правила внутрішнього трудового розпорядку є необхідними

         Нерідко вважають, що правила внутрішнього трудового розпорядку – це аркуш паперу, на якому зазначено дані про початок роботи, перерву на обід та кінець робочого дня  у підприємствах, установах, організаціях різних форм власності.

         Зазвичай такий аркуш вивішують на видному місці в офісі для ознайомлення працівників з графіком роботи. Та це лише витяг з правил. Самі правила аж ніяк не можуть вміститися на одному аркуші паперу, якщо їх надрукувати навіть найдрібнішим  шрифтом.

        Правила внутрішнього трудового розпорядку – це розроблений роботодавцем у встановленому  порядку документ, який регламентує організацію праці за допомогою якого підприємство забезпечує дотримання трудової дисципліни та нормативну поведінку працівників. Напевно, є необхідність нагадати, що будь-які правила з організації праці є службовими документами, в яких викладаються норми, настанови або вимоги, що регламентують певний порядок якихось дій, поведінку, тощо. За своєю формою і змістом вони подібні до інструкцій, а іноді є їхньою складовою (приміром, Правила оформлення вихідних документів, які входять до Інструкції з діловодства). Дехто з фахівців стверджує, що на підприємствах, де працює менше п’яти осіб,  правила внутрішнього трудового розпорядку не обов’язково складати в письмовій формі, тобто це питання вирішується на розсуд роботодавця. Ми не погоджуємось з такою думкою з кількох причин. По-перше, у статті 43 Конституції України зазначено, що кожен громадянин має право та належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Громадянам також гарантується захист від незаконного звільнення та право на своєчасне одержання винагороди за свою працю. По-друге, в статті 21 Кодексу законів про працю, в якій визначено поняття трудового договору, йдеться про те, що працівник зобов’язується виконувати роботу за трудовим договором і має дотримуватися трудового розпорядку. По-третє, статтею 142 КЗпП України передбачено, що трудовий розпорядок на підприємствах, в установах, організаціях визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються представниками трудових колективів за поданням власника або уповноваженого ним органу  і виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) на підставі типових правил.  У де-яких галузях народного господарства для окремих категорій працівників діють статути і положення про дисципліну (наприклад, «Статут про дисципліну спеціальних (воєнізованих) аварійно-рятувальних служб», затверджений постановою Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2000р. №1540; Положення про дисципліну працівників гірничих підприємств», затверджене постановою Кабінету Міністрів від 13 березня 2002р.№294). Правила внутрішнього трудового розпорядку необхідно скласти в письмовій формі через те, що вони вважаються документом з організації процесів управління, - це знайшло своє відображення в Державному класифікаторі управлінської документації ДК 010-98 (коди: 0202044-0202048). Більше того, стаття 29 КЗпП України прямо вимагає, щоб до початку роботи за трудовим договором власник або уповноважений ним орган ознайомив працівника з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором.  Звісно, можна послатися на те, що обов’язки працівника перелічені в колективному договорі, в посадових інструкціях з охорони праці, пожежної безпеки, в наказах, щодо обов’язків окремих працівників. Це так, але за відсутності правил внутрішнього трудового розпорядку, укладених у письмовій  формі, працівники підприємства позбавлені законних прав на працю, тобто роботодавець може звільнити будь-кого з власної примхи. Відсутністю документа про ознайомлення з правилами трудового розпорядку під розписку може також скористатися несумлінний працівник, який порушує дисципліну праці. На висловлені до нього претензії він має право відповісти, що ніхто його не ознайомив з вимогами трудового розпорядку. Тож роботодавець не застрахований, що у разі звільнення такого працівника суд не відновить його на роботі. Отже правила внутрішнього трудового розпорядку мають бути обов’язково складені в письмовій формі, - це вигідно як працівнику так і роботодавцеві.

 головний державний інспектор праці

ТДІзПП у Закарпатській області                                                                М.О.Ціник