4. Контроль за виконанням Колективного договору та
відповідальність сторін
Відповідно
до Закону України «Про колективні договори та угоди» та ст. 19 КЗпП України
контроль за виконанням колективного договору здійснюється безпосередньо
сторонами, які його уклали, або уповноваженими ними представниками. Порядок
здійснення такого контролю визначається даним колективним договором.
Для
здійснення контролю за виконанням колективного договору (угоди) можуть
створюватись комісії, які складають акт за наслідками перевірки. Такий акт є
основним документом, який свідчить про результати роботи по виконанню
колективного договору, угоди. Акт перевірки повинен відтворювати стан роботи по
виконанню колективного договору. Для оперативного здійснення контролю сторони
зобов'язані надавати необхідну для цього наявну інформацію. Посадові особи,
винні в ненаданні такої інформації, можуть бути притягнуті не тільки до
дисциплінарної, а й до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу до
п'яти мінімальних розмірів заробітної плати.
Акт перевірки обговорюється на спільному засіданні сторін. Наслідком
такого обговорення є прийняття рішення, в якому визначаються заходи щодо
усунення виявлених в ході перевірки недоліків та притягнення до
відповідальності винних у невиконанні умов колективного договору.
Порушення чи невиконання зобов'язань щодо колективного договору
особами, які представляють власників або уповноважених ними органів чи
профспілки або інші уповноважені трудовим колективом органи, чи представниками
трудових колективів тягне за собою накладення адміністративного стягнення у
вигляді штрафу в розмірі до ста мінімальних розмірів заробітної плати. Справи
про адміністративні порушення з цих питань розглядаються судом за поданням
однієї із сторін колективного договору, відповідних комісій або з ініціативи
прокурора.
Спеціальні правила встановлені ст. 20 Закону України «Про професійні
спілки, їх права та гарантії діяльності» та частиною другою ст. 19 КЗпП щодо
контролю профспілками за виконанням колективного договору, угоди.
У разі порушення роботодавцями, їх об'єднаннями, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування умов колективного договору, угоди профспілки, їх об'єднання мають право направляти їм подання про усунення цих порушень, яке розглядається в тижневий термін. У разі відмови усунути ці порушення або недосягнення згоди у зазначений
термін, профспілки мають право оскаржити неправомірні дії або бездіяльність
посадових осіб до місцевого суду. Статтею 45 КЗпП передбачено, що на вимогу
профспілкового органу власник або уповноважений ним орган повинен розірвати
трудовий договір з керівником підприємства, установи, організації якщо він
порушує законодавство про працю, про колективні договори і угоди. Закон України
«Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». У разі, коли рішення
профспілкового органу не виконано і не оскаржено у зазначений законодавством
двотижневий строк, профспілковий орган у цей же строк може оскаржити у суді
діяльність або бездіяльність посадових осіб, органів, до компетенції яких
належить розірвання трудового договору з керівником підприємства, установи,
організації.
Закон України «Про колективні договори, угоди» та ст. 20 КЗпП
закріплюють обов'язок сторін, які підписали колективний договір, щорічно в
строки, передбачені колективним договором, звітувати про його виконання на
зборах (конференціях) трудового колективу.
Крім того, статтею 16 Закону України «Про колективні договори, угоди»
передбачене надання статистичних даних про колективні договори (угоди) в органи
державної статистики в порядку, що встановлюється Міністерством статистики
України.
Головний державний
інспектор праці
ТДІзПП у Закарпатській області М.О.Ціник